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關于開展整治食鹽市場 保障食鹽安全專項行動的通知

發布時間:2017-09-20 16:57:00          發布者:管理員          瀏覽:17550 次

各盟市鹽務管理局:
根據中國鹽業協會《關于開展“整治食鹽市場、保障食鹽安全”專項行動的倡議》,自治區鹽務管理局積極響應,并結合我區實際情況對本次專項行動提出如下要求,請認真貫徹落實。
一、目前全區鹽業市場監管工作情況
年初自治區鹽務管理局在了解、掌握的全區鹽業市場變化動態信息中及時發現,自去年以來,在鹽業體制改革日益臨近和宏觀經濟下行壓力加大的形勢下,鹽業市場管理出現了新問題,一些不法商販無視鹽業法規,大肆造假,販賣私鹽。甚至,個別不法商販還借國家工商總局將各類鹽品批發經營業務由原來的工商登記注冊前置審批變更為后置審批之機,公開銷售工業鹽,擾亂了食鹽市場,嚴重影響食鹽安全。針對出現的新問題、新動向,自治區鹽務管理局及時安排部署,加大鹽業市場監管力度,增加鹽政執法力量,同時,各地各級鹽務管理局均得到了當地人民政府和相關部門的支持、配合,上半年共查獲涉鹽違法案件475起,查獲違法鹽產品1300多噸,狠狠打擊了私鹽犯罪分子的囂張氣焰。
二、繼續加大鹽政稽查力度,強化鹽業市場管理的各項工作
各級鹽務管理局要切實履行鹽業行政管理職責。上半年鹽業市場專項行動取得了階段性成果,鹽政稽查人員做了大量工作,付出了辛勤努力,市場趨于平穩,但進入七月份,包頭市、赤峰市、通遼市和呼倫貝爾市食鹽市場又相繼出現了假冒小包裝食鹽、土私鹽等,面臨的形勢依然嚴峻。小包裝鹽與上年同期相比,雖然下降速度放緩,但還沒有根本好轉。尤其,秋季是腌菜季節,也是私鹽沖擊食鹽市場最嚴重的時期。各級鹽務管理局、鹽政稽查人員要發揚連續作戰的作風,克服畏難情緒,在檢查市場中一定要真抓實干,帶著問題查市場。根據實際情況,對重點區域、重點市場,有針對性、有重點的開展鹽業市場專項整治行動。自治區鹽務管理局決定,積極響應中鹽協會倡議,在全區統一開展秋季鹽業市場專項整治行動,自八月份開始,十月份結束,歷時三個月。
一是各級鹽務管理局要抽調專人、組織專門力量,制定行動方案,繼續保持嚴厲打擊涉鹽違法犯罪行為的高壓態勢,提升鹽業市場管理工作的廣度和深度。
二是要堅持“政府領導、鹽業主導、部門配合、群眾參與”的工作原則,積極爭取政府支持,在日常工作中,要經常向政府主管領導及有關部門負責人匯報國家的鹽業政策、有關精神及工作情況,讓他們對鹽業管理工作有充分的了解和認識,從而引起政府領導及有關職能部門的重視。由政府行文,爭取公安、技術監督、工商、物價管理、食品監督、農業執法等部門的配合與支持,充分發揮協同作戰機制。全力開展區域合作,實行鹽業市場聯合執法檢查,發揮聯合執法的整體優勢,形成職責明確、分工協作、齊抓共管的工作局面。
三是各盟市鹽務管理局的一把手要高度重視鹽政管理工作,要在鹽政市場稽查、辦案經費及交通工具等方面給予充足的保證。
四是要堅持集中力量組織開展對食鹽和食品加工用鹽市場、工業用鹽市場、畜牧用鹽市場等專項檢查行動。對于食鹽市場專項檢查,要重點突出對食品加工、餐飲業、學校、工地等單位的食鹽安全管理,同時,銷售人員也要做好配送直達終端工作,不給不法分子可乘之機。對于工業用鹽市場專項檢查,要根據用鹽單位檔案和過去市場檢查記錄,對使用和銷售環節進行不留死角的檢查和走訪,掌握購進和用鹽情況,規范供需雙方的行為,專鹽專用,防止流入食鹽市場。對于畜牧用鹽市場專項檢查,要針對近期市場上出現的“飼料添加劑氯化鈉”的錯誤輿論,向養殖戶和畜牧用鹽單位做好國家相關法律法規和安全用鹽等相關知識的宣傳、引導工作,指導和監督用鹽單位和個人合法購買使用畜牧用鹽,促進其依法經營、規范經營。
五是各盟市鹽務局要根據轄區內小鹽湖的實際情況,治理整頓小鹽湖,嚴禁土私鹽產出,對已產出的土私鹽按照規定登記查封和銷毀,并與當地政府和相關部門溝通,改進治理措施,杜絕私采、亂挖現象,共同管理好小鹽湖,防止土私鹽沖擊我區鹽業市場。
六是要加強省際邊界地區鹽業市場的檢查力度,堵住不合規、不合法的“官、私鹽”流入。
七是要抓好市場分析會制度,利用各方面的信息和市場具體情況,群策群力,針對新情況、新問題,研究新對策。做到未雨綢繆,以適應不斷變化的市場,采取相應的稽查手段穩定鹽業市場秩序。
八是如發現有經營戶未按物價部門規定價格進行銷售的行為,要采取正面引導和告誡的方式進行勸阻,避免產生矛盾,情況嚴重的,要及時向相關部門進行反映。
自治區鹽務管理局鹽政法規處負責本次行動的組織協調工作,各級鹽務管理局要加強溝通聯絡,及時交流情況,重大案件要及時上報,將能夠產生對社會有影響的案件要通過新聞媒體及時報道。檢查結束后,形成檢查總結,要求具體詳實,重點突出,有數據、有分析,于11月15日前報送自治區鹽務管理局。
 
   
  
                                                                 內蒙古自治區鹽務管理局
                                                                      2015年8月12日

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